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    江门市新会区卫生和计划生育局关于规范行政处罚 自由裁量权的试行规则
    文章来源:新会区卫生监督所      发布者:admin      发布时间:2017-04-14      阅读:28655

    江门市新会区卫生和计划生育局关于规范行政处罚

    自由裁量权的试行规则

     

    第一章  总则

     

     第一条  为进一步规范我区卫生行政处罚自由裁量权的行使,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《广东省行政执法责任制条例》、《广东省规范行政处罚自由裁量权规定》、《广东省卫生厅关于规范行政处罚自由裁量权的试行规则》及其他相关规定,结合我区卫生行政执法实际,制定本规则。

     第二条  本单位各部门在行使行政处罚自由裁量权时,适用本规则。

     第三条  本规则所称行政处罚自由裁量权,是指卫生行政部门在法定行政处罚权限范围内,对行政管理相对人违法行为是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚的自主决定权限。

     第四条  上级卫生行政主管部门法制机构负责规范本单位卫生行政处罚自由裁量权的组织、指导、监督工作。上级卫生行政主管部门依法指导并监督本单位规范卫生行政处罚自由裁量权工作。

      上级卫生行政主管部门监察机构依法对卫生行政处罚自由裁量权的行使实施行政监察。

     第五条  行使自由裁量权应当遵循公平、公正、公开;处罚法定、过罚相当;与违法行为发生地的经济社会发展水平相适应;查处与引导相结合、处罚与教育相结合等原则。

     第六条  实施自由裁量权应当依据法律、法规、规章设定的行政处罚种类、幅度,所实施的行政处罚与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当,避免重责轻罚或轻责重罚。相同或者相似的违法行为,所适用的处罚种类和幅度应当基本相同。

     

    第二章  适用规则

     

     第七条  同一行为违反了不同法律规范的,在适用法律规范时应当遵循下列原则:

     (一)实施行政处罚,必须以法律、法规和规章为依据,上位法与下位法之间有不同规定的,适用上位法;

     (二)上位法有原则性规定,下位法有具体规定,且不违反上位法,不与上位法相抵触的,应当适用下位法;

     (三)同一机关制定的一般法与特别法之间有不同规定的,应当适用特别法;同一机关制定的前法与后法之间有不同规定的,应当适用后法。

     第八条  法律、法规、规章规定的处罚种类可以单处也可以并处的,可以选择适用。对规定应当并处的,必须并处,不得选择适用。

     法律、法规、规章规定必须先予警告或者责令改正的违法行为,应当先书面责令行政管理相对人限期改正;逾期不改正,再依法作出罚款或者其他处罚。

     法律、法规规定应当没收财物、违法所得,再作其他处罚的,应当没收再作其他处罚,不得直接选择适用其他处罚。

     第九条  同一行政管理相对人有两种或者两种以上违法行为,没有牵连关系的,应当分别裁量,合并处罚;有牵连关系的,适用吸收原则,选择较重的违法行为从重处罚。

     第十条  法律、法规、规章设定的行政处罚有自由裁量的,在法定权限内,本规则量化时将违法情形分为较重、一般、轻微三类,在实施行政处罚时相对应适用从重、一般、从轻行政处罚三个类别进行处罚。

     根据以下情况划分违法情形类别:

     (一)违法行为未造成危害后果,情节轻微的,应定性为轻微违法行为。

     (二)对违法行为未造成危害后果,但潜在危害后果较大,应定性为一般违法行为。

     (三)违法行为造成一定的危害后果和社会影响,应定性为较重违法行为。

     第十一条  行政管理相对人有下列情形之一的,依法不予行政处罚:

     (一)不满14周岁的人有违法行为的;

     (二)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的;

     (三)违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的;

     (四)除法律另有规定的,违法行为终结后在2年内未被发现的;

     (五)依法不予行政处罚的其他情形。

     第十二条  违法行为情节轻微、未造成危害后果的,是轻微违法行为,行政管理相对人有以下情形之一的,应当依法予以从轻处罚:

     (一)已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的;

     (二)属于初次违法,且违法行为并未造成较大危害后果的;

     (三)受他人胁迫、诱骗实施违法行为的;

     (四)在共同违法行为中起次要或者辅助作用的;

     (五)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;

     (六)在卫生行政部门作出案件调查终结报告之前已经纠正违法行为、尚未造成社会危害后果的;

     (七)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;

     (八)实施行政处罚将对行政管理相对人的基本生产、生活造成严重困难的;

     (九)法律、法规、规章规定的其他可以从轻处罚的情形。

     第十三条  违法行为情节严重、造成较重的危害后果和社会影响的,是较重违法行为,行政管理相对人有以下情形之一的,应当依法予以从重处罚:

     (一)违法情节恶劣,已造成严重危害后果或社会影响的,但未构成犯罪的;

     (二)违法行为虽未造成严重危害后果,但可能严重危及群众人身健康和生命财产安全的;

     (三)违法行为持续时间长,或经多次行政处罚后又实施同类违法行为的;

     (四)阻扰、抗拒行政执法的;

     (五)伪造证据,隐匿、销毁违法行为证据的;

     (六)在发生自然灾害或者突发公共卫生事件情况下实施违法行为的;

     (七)教唆、胁迫、诱骗他人实施违法行为的;

     (八)主观恶意明显,或在共同违法行为中起主要作用,或者对举报人、证人等实施打击报复的;

     (九)涉案产品种类较多、货值较大,或行为人拒不回收产品的;

     (十)法律、法规、规章规定应当从重处罚的的其他情形。

     第十四条  违法行为不具有免于、减轻、从重处罚情形的,是一般违法行为,应当依法予以一般处罚。

     第十五条  违法行为属于其他职能部门管辖范围的案件,要及时予以移交。

     违法行为涉嫌犯罪的,应当依法移送司法机关追究刑事责任,不得以行政处罚代替刑事责任。

     

    第三章  实施程序

     

     第十六条  已经立案的行政案件,未经上级卫生行政主管部门负责人依法批准不得销案。

     第十七条  卫生行政执法人员在案件调查终结后应当对案件行政处罚的种类和幅度提出建议,并说明行使自由裁量权的事实、理由、依据。

     第十八条  对于法律、法规、规章明确规定应当先给予警告、责令限期改正的,且根据实际情况能合理确定整改期限的,必须确定合理的整改期限。整改期限内,不得以行政管理相对人仍有原违法行为为由而加重处罚。

     第十九条  本单位在实施行政处罚时,应当按照《江门市新会区卫生监督所行政处罚自由裁量权量化标准》行使自由裁量权,确定处罚种类、幅度。《量化标准》未规定或规定情形与违法行为实际情况不一致的,应依据相应法律、法规、规章的规定执行。

     第二十条  本单位应当将作出裁量决定的事实、理由、依据告知行政管理相对人。行政管理相对人要求对作出行政处罚决定的事实、理由、依据予以解释的,本所应当解释。

     第二十一条  本单位应当充分听取行政管理相对人的陈述和申辩,对行政管理相对人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;行政管理相对人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳。

     本单位不得因行政管理相对人的陈述申辩而加重处罚。

     

    第四章  监督管理

     

     第二十二条  本单位应当根据法律、法规和规章要求,结合实际情况,对行政处罚自由裁量权的行使规范适时进行评估、修订、调整和完善。

     第二十三条  上级卫生行政主管部门通过考核、检查、行政复议、行政执法案卷评查等形式对本所行使自由裁量权情况进行监督。受理和调查处理公民、法人和其他组织对滥用自由裁量权行为的举报和投诉。对违反自由裁量权行使规范,滥用自由裁量权,侵害公民、法人和其他组织合法权益的,应当责令其予以纠正或者直接予以纠正。

     第二十四条  因行使自由裁量权不当,构成执法过错,有下列情形之一的,应当依照相关规定追究有关人员的过错责任:

     (一)因个人存在过错造成行政处罚决定被人民法院终审判决变更或者撤销的;

     (二)因个人存在过错造成行政处罚决定被复议机关变更的。

     第二十五条  卫生行政执法人员徇私舞弊、滥用自由裁量权的,本单位应提请行政执法证件核发部门暂扣、吊销直接责任人员的行政执法证件,提请有行政处分权的部门依法对主要负责人和直接责任人员视情节调离执法岗位或给予处分。构成犯罪的,移送司法机关。

     

    第五章  附  则

     

     第二十六条  《细化标准》中,所称“以下”不包括本数,所称“以上”包括本数;所称“至”,下限数包括本数,上限数不包括本数,若是最高一档行政处罚则包括上限数。

     第二十七条  本规则由江门市新会区卫生和计划生育局负责解释。

     第二十八条  本规则与法律、法规、规章不一致的,从其规定。

     第二十九条    本规则自2016年10月13日起施行。

     

     

     

     

     


     

     

    江门市新会区卫生和计划生育局行政处罚自由裁量权量化标准表

     

        

     

     

     

    序号

    违法行为

    量化标准

    处罚依据


    违法程度

    违法情节认定

    处罚种类及幅度


    1

    医师在执业活动中未按规定履行法定义务

    从重

    有本条规定的情形之一,造成患者死亡、重度残疾或严重社会影响的

    吊销医师执业证书

    《中华人民共和国执业医师法》第三十七条:医师在执业活动中,违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其医师执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:   (一)违反卫生行政规章制度或者技术操作规范,造成严重后果的;(二)由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治,造成严重后果的;(三)造成医疗责任事故的;(四)未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的;(五)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的;   (六)使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的;(七)不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的;(八)未经患者或者其家属同意,对患者进行实验性临床医疗的;(九)泄露患者隐私,造成严重后果的;(十)利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的;(十一)发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时,不服从卫生行政部门调遣的;(十二)发生医疗事故或者发现传染病疫情,患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡,不按照规定报告的。


    一般

    有本条规定的第(一)、(二)、(九)项情形的

    有本条规定的第(三)、(四)、(五)、(十)~(十二)项情形之一,且造成严重后果或对患者造成伤害的

    有本条规定的第(六)~(八)项情形之一,且造成严重后果或对患者造成伤害的

    责令暂停六个月以上一年以下执业活动


    从轻

    有本条规定的第(四)、(五)、(六)(七)、(八)项情形之一,未造成严重后果或未对患者造成伤害的

    警告


    2

    非医师行医

    从重

    非医师无固定地点执业的

    违法所得数额2万元以上

    造成严重后果的

    第三次非医师行医的

    取缔,没收违法所得及其药品、器械,并处6万元以上10万元以下罚款,吊销医师执业证书;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《中华人民共和国执业医师法》第三十九条:未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收其违法所得及其药品、器械,并处十万元以下的罚款;对医师吊销其执业证书;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


    一般

    违法所得数额5000元以上的,或者第二次非医师行医的

    取缔,没收违法所得及其药品、器械,并处4万元以上6万元以下罚款


    从轻

    初次非医师行医,未造成危害后果且主动改正的

    取缔,没收违法所得及其药品、器械,并处4万元以下罚款


    3

    对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业

    从重

    因擅自执业曾受过卫生行政部门2次以上处罚

    擅自执业的人员中有2名以上非卫生技术专业人员

    擅自执业时间在12个月以上

    导致患者死亡或者二级以上医疗事故

    同时具备两种一般情形的

    责令停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,处以6000元以上1万元以下罚款,对医师吊销执业证书;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《医疗机构管理条例》第四十四条:违反本条例第二十四条规定,未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并可以根据情节处以1万元以下的罚款。《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条:对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并处以三千元以下的罚款;有下列情形之一的,责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,处以三千元以上一万元以下的罚款:(一)因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚;(二)擅自执业的人员为非卫生技术专业人员;(三)擅自执业时间在三个月以上;(四)给患者造成伤害;(五)使用假药、劣药蒙骗患者;(六)以行医为名骗取患者钱物;(七)省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。《中华人民共和国执业医师法》第三十九条:未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收其违法所得及其药品、器械,并处十万元以下的罚款;对医师吊销其执业证书;给患者造成损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


    一般

    因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚

    擅自执业的人员中有2名以下非卫生技术专业人员

    擅自执业时间在3个月以上,12个月以内

    导致三级医疗事故

    责令停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,处以3000元以上6000元以下罚款


    从轻

    初次违法,且未造成较大危害后果

    主动停止诊疗活动

    责令停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,处以3000元以下罚款






    4

    不按期办理校验《医疗机构执业许可证》又不停止诊疗活动

    从重

    对不按期办理校验《医疗机构执业许可证》又不停止诊疗活动的,责令其限期补办校验手续;在限期内仍不办理校验的,吊销其《医疗机构执业许可证》。

    《医疗机构管理条例》第四十五条:违反本条例第二十二条规定,逾期不校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期补办校验手续;拒不校验的,吊销其《医疗机构执业许可证》;《医疗机构管理条例实施细则》第七十八条:对不按期办理校验《医疗机构执业许可证》又不停止诊疗活动的,责令其限期补办校验手续;在限期内仍不办理校验的,吊销其《医疗机构执业许可证》。



    5

    出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》

    从重

    转让、出借《医疗机构执业许可证》的,没收其非法所得,并处以三千元以下的罚款;有下列情形之一的,没收其非法所得,处以三千元以上五千元以下的罚款,并吊销《医疗机构执业许可证》:(一)出卖《医疗机构执业许可证》;(二)转让或者出借《医疗机构执业许可证》是以营利为目的;(三)受让方或者承借方给患者造成伤害;(四)转让、出借《医疗机构执业许可证》给非卫生技术专业人员;(五)省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。

    《医疗机构管理条例》第四十六条:违反本条例第二十三条规定,出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的,由县级以上人民政府卫生行政部门没收非法所得,并可以处以5000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。《医疗机构管理条例实施细则》第七十九条:转让、出借《医疗机构执业许可证》的,没收其非法所得,并处以三千元以下的罚款;有下列情形之一的,没收其非法所得,处以三千元以上五千元以下的罚款,并吊销《医疗机构执业许可证》:(一)出卖《医疗机构执业许可证》;(二)转让或者出借《医疗机构执业许可证》是以营利为目的;(三)受让方或者承借方给患者造成伤害;(四)转让、出借《医疗机构执业许可证》给非卫生技术专业人员;(五)省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。


    6

    医疗机构诊疗活动超出登记的诊疗科目范围

    从重

    超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以上

    给患者造成伤害较重

    3000元罚款,吊销《医疗机构执业许可证》

    《医疗机构管理条例》第四十七条:违反本条例第二十七条规定,诊疗活动超出登记范围的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正,并可以根据情节处以3000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。《医疗机构管理条例实施细则》第八十条:除急诊和急救外,医疗机构诊疗活动超出登记的诊疗科目范围,情节轻微的,处以警告;有下列情形之一的,责令其限期改正,并可处以三千元以下罚款:(一)超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以下;(二)给患者造成伤害。有下列情形之一的,处以三千元罚款,并吊销《医疗机构执业许可证》:(一)超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在三千元以上;(二)给患者造成伤害;(三)省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。


    一般

    超出登记的诊疗科目范围的诊疗活动累计收入在3000元以下

    给患者造成伤害较轻

    3000元以下罚款


    从轻

    除急诊和急救外,医疗机构诊疗活动超出登记的诊疗科目范围,情节轻微

    警告


    7

    医疗机构任用非卫生技术人员从事诊疗活动;使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动

    从重

    任用的非卫生技术人员给患者造成伤害的

    任用2名以上的非卫生技术人员独立从事诊疗活动

    处以3000元以上5000元以下罚款,并可以吊销其《医疗机构执业许可证》

    《医疗机构管理条例》第四十八条: 违反本条例第二十八条规定,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其限期改正,并可以处以5000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。《医疗机构管理条例实施细则》第八十一条:任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的,责令其立即改正,并可处以三千元以下的罚款;有下列情形之一的,处以三千元以上五千元以下罚款,并可以吊销其《医疗机构执业许可证》:(一)任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动;(二)任用的非卫生技术人员给患者造成伤害。


    一般

    任用1名卫生技术人员跨专业从事医疗卫生技术工作,不具备相关专业的培训证明,或连续违法超过1个月或不连续违法时间累计超过3个月,未造成患者伤害的

    任用1名取得医师资格但未经注册取得执业证书的卫生技术人员擅自在医疗机构中独立从事医疗卫生技术工作,医疗机构未配备有带教执业医师,或连续违法超过1个月或不连续违法时间累计超过3个月,未造成患者伤害的

    有带教的未通过医师资格考试的1名实习人员擅自在医疗机构中独立从事医疗卫生技术工作,且未造成患者伤害的

    任用1名通过医师资格考试但未取得《医师资格证书》并经注册取得《医师执业证书》擅自在医疗机构中独立从事医疗卫生技术工作,且未造成患者伤害的

    任用1名非卫生技术人员独立从事医疗卫生技术工作,且未造成患者伤害的

    处以2000元以上3000元以下罚款


    从轻

    卫生技术人员跨专业从事医疗卫生技术工作,属于初犯,不具有相关专业的培训证明,且连续违法不超过1个月或不连续违法时间累计不超过3个月,未造成患者伤害的

    取得医师资格但未经注册取得执业证书人员擅自在医疗机构中独立从事医疗卫生技术工作,属于初犯,医疗机构配备有带教执业医师,且连续违法不超过1个月或不连续违法时间不超过3个月,未造成患者伤害的

    通过医师资格考试但未取得《医师资格证书》未经注册取得《医师执业证书》擅自在医疗机构中独立从事医疗卫生技术工作,属于初犯,医院配备有带教执业医师,且连续违法不超过1个月或不连续违法时间不超过3个月,未造成患者伤害的

    处以2000元以下的罚款



    8

    医疗机构出具虚假证明文件

    从重

    出具虚假证明文件,情节轻微的,给予警告,并可处以五百元以下的罚款;有下列情形之一的,处以五百元以上一千元以下的罚款:(一)出具虚假证明文件造成延误诊治的;(二)出具虚假证明文件给患者精神造成伤害的;(三)造成其它危害后果的。对直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。

    《医疗机构管理条例》第四十九条:违反本条例第三十二条规定,出具虚假证明文件的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告;对造成危害后果的,可以处以1000元以下的罚款;对直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。《医疗机构管理条例实施细则》第八十二条:出具虚假证明文件,情节轻微的,给予警告,并可处以五百元以下的罚款;有下列情形之一的,处以五百元以上一千元以下的罚款:(一)出具虚假证明文件造成延误诊治的;(二)出具虚假证明文件给患者精神造成伤害的;(三)造成其它危害后果的。对直接责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分。


    9

    护士发现患者病情危急未立即通知医师

    从重

    对患者造成严重伤害的(以有权判定机关结果为准)

    吊销护士执业证书

    《护士条例》第三十一条:护士在执业活动中有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,暂停其6个月以上1年以下执业活动,直至由原发证部门吊销其护士执业证书:(一)发现患者病情危急未立即通知医师的;


    一般

    对患者造成伤害的(以有权判定机关结果为准)

    暂停6个月以上1年以下执业活动


    从轻

    未对患者造成伤害的

    警告


    10

    护士发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定,未依照规定提出或者报告

    从重

    对患者造成严重伤害的(以有权判定机关结果为准)

    吊销护士执业证书

    《护士条例》第三十一条:护士在执业活动中有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,暂停其6个月以上1年以下执业活动,直至由原发证部门吊销其护士执业证书(二)发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定,未依照本条例第十七条的规定提出或者报告的;


    一般

    对患者造成伤害的(以有权判定机关结果为准)

    暂停6个月以上1年以下执业活动


    从轻

    未对患者造成伤害的

    警告


    11

    护士泄露患者隐私

    从重

    对被泄露者造成严重精神伤害的(以有权判定机关结果为准)

    吊销护士执业证书

    《护士条例》第三十一条:护士在执业活动中有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,暂停其6个月以上1年以下执业活动,直至由原发证部门吊销其护士执业证书:(三)泄露患者隐私的;


    一般

    对被泄露者造成精神伤害的(以有权判定机关结果为准)

    暂停6个月以上1年以下执业活动


    从轻

    未对被泄露者造成精神伤害的

    警告


    12

    护士在发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公众生命健康的突发事件时,不服从安排参加医疗救护

    从重

    拒不改正并造成不良影响的

    吊销护士执业证书

    《护士条例》第三十一条:护士在执业活动中有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,暂停其6个月以上1年以下执业活动,直至由原发证部门吊销其护士执业证书:(四)发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公众生命健康的突发事件,不服从安排参加医疗救护的。


    一般

    拒不改正但未造成不良影响的

    暂停6个月以上1年以下执业活动


    从轻

    主动改正的

    警告


    13

    医疗机构未依照规定购买、储存麻醉药品和第一类精神药品;未依照规定保存麻醉药品和精神药品专用处方,或者未依照规定进行处方专册登记的;未依照规定报告麻醉药品和精神药品的进货、库存、使用数量;紧急借用麻醉药品和第一类精神药品后未备案;未依照规定销毁麻醉药品和精神药品

    从重

    导致人身伤害的

    麻醉药品和精神药品流入社会数量较大的

    吊销印鉴卡

    《麻醉药品和精神药品管理条例》第七十二条:取得印鉴卡的医疗机构违反本条例的规定,有下列情形之一的,由设区的市级人民政府卫生主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处5000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,吊销其印鉴卡;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分:(一)未依照规定购买、储存麻醉药品和第一类精神药品的。(二)未依照规定保存麻醉药品和精神药品专用处方,或者未依照规定进行处方专册登记的。(三)未依照规定报告麻醉药品和精神药品的进货、库存、使用数量的。(四)紧急借用麻醉药品和第一类精神药品后未备案的。(五)未依照规定销毁麻醉药品和精神药品的。


    一般

    逾期不改的

    警告,处5000元以上1万元以下罚款


    从轻

    未造成人身伤害及社会影响的

    警告


    14

    医疗机构违反使用无相应资格人员从事处方工作

    从重

    违反本条规定,给患者造成伤害的

    处以3000元以上5000元以下罚款,并可以吊销其《医疗机构执业许可证》

    《处方管理办法》第五十四条:医疗机构有下列情形之一的,由县级以上卫生行政部门按照《医疗机构管理条例》第四十八条的规定,责令限期改正,并可处以5000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》:(一)使用未取得处方权的人员、被取消处方权的医师开具处方的;(二)使用未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的医师开具麻醉药品和第一类精神药品处方的;(三)使用未取得药学专业技术职务任职资格的人员从事处方调剂工作的。


    一般

    违反本条规定使用人员连续超过1个月或不连续违法时间累计超过3个月

    违反本条规定使用人员属于再犯的

    处以2000元以上3000元(不含)以下罚款


    从轻

    违反本条规定使用人员连续时间不超过1个月或不连续违法时间累计不超过3个月,属于初犯,未造成患者伤害的

    处以2000元以下的罚款


    15

    医疗机构未按照规定保管麻醉药品和精神药品处方,或者未依照规定进行专册登记

    从重

    导致人身伤害的

    麻醉药品和精神药品流入社会数量较大的

    吊销印鉴卡

    《处方管理办法》第五十五条:医疗机构未按照规定保管麻醉药品和精神药品处方,或者未依照规定进行专册登记的,按照《麻醉药品和精神药品管理条例》第七十二条的规定,由设区的市级卫生行政部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处5000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,吊销其印鉴卡;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分。


    一般

    逾期不改的

    5000元以上1万元以下罚款


    从轻

    未造成人身伤害及社会影响的

    警告


    16

    医师、药师违反《处方管理办法》开具、调剂麻醉药品和第一类精神药品

    从重

    具有麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师,违反本条例的规定开具麻醉药品和第一类精神药品处方,或者未按照临床应用指导原则的要求使用麻醉药品和第一类精神药品的,由其所在医疗机构取消其麻醉药品和第一类精神药品处方资格;造成严重后果的,由原发证部门吊销其执业证书。执业医师未按照临床应用指导原则的要求使用第二类精神药品或者未使用专用处方开具第二类精神药品,造成严重后果的,由原发证部门吊销其执业证书。

    《处方管理办法》第五十六条:医师和药师出现下列情形之一的,由县级以上卫生行政部门按照《麻醉药品和精神药品管理条例》第七十三条的规定予以处罚:(一)未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的医师擅自开具麻醉药品和第一类精神药品处方的;(二)具有麻醉药品和第一类精神药品处方医师未按照规定开具麻醉药品和第一类精神药品处方,或者未按照卫生部制定的麻醉药品和精神药品临床应用指导原则使用麻醉药品和第一类精神药品的;(三)药师未按照规定调剂麻醉药品、精神药品处方的。


      未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的执业医师擅自开具麻醉药品和第一类精神药品处方,由县级以上人民政府卫生主管部门给予警告,暂停其执业活动;造成严重后果的,吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


      处方的调配人、核对人违反本条例的规定未对麻醉药品和第一类精神药品处方进行核对,造成严重后果的,由原发证部门吊销其执业证书。


    17

    医师未取得处方权或者被取消处方权后开具药品处方

    从重

    有本条规定(一)的情形,情节严重的

    吊销医师执业证书

    《处方管理办法》第五十七条:医师出现下列情形之一的,按照《执业医师法》第三十七条的规定,由县级以上卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书:(一)未取得处方权或者被取消处方权后开具药品处方的;   (二)未按照本办法规定开具药品处方的;(三)违反本办法其他规定的。


    一般

    有本条规定(二)的情形的

    责令暂停6个月以上1年以下执业活动


    从轻

    有本条规定(三)的情形的

    警告


    18

    药师未按照规定调剂处方药品

    从重

    药师非经医师处方调剂处方药品的或者药师发现严重不合理用药、用药错误不及时告知处方医师、不拒绝调剂的或者有其他严重情节的,处以警告

    警告

    《处方管理办法》第五十八条:药师未按照规定调剂处方药品,情节严重的,由县级以上卫生行政部门责令改正、通报批评,给予警告;并由所在医疗机构或者其上级单位给予纪律处分。




    19

    医疗机构未取得放射诊疗许可从事放射诊疗工作的;未办理诊疗科目登记或者未按照规定进行校验的;未经批准擅自变更放射诊疗项目或者超出批准范围从事放射工作

    从重

    违反本条第(一)、()、(三)项规定,情节严重的;违反本条第(三)项规定开展诊疗活动且累计收入在3000元(含)以上

    违反本条规定开展诊疗活动且给患者造成伤害

    3000元罚款,吊销《医疗机构执业许可证》

    《放射诊疗管理规定》第三十八条:医疗机构有下列情形之一的,由县级以上卫生行政部门给予警告、责令限期改正,并可以根据情节处以3000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。(一)未取得放射诊疗许可从事放射诊疗工作的;(二)未办理诊疗科目登记或者未按照规定进行校验的;(三)未经批准擅自变更放射诊疗项目或者超出批准范围从事放射工作的。


    一般

    违反本条第(一)、(二)、(三)项规定开展诊疗活动且累计收入在3000元以下

    违反本条第(二)项规定且累计收入在3000元以上,或者属于再犯的

    警告,处3000元(不含)以下罚款


    从轻

    违反本条规定开展诊疗活动,情节轻微,属于初犯的

    警告


    20

    医疗机构使用不具备相应资质的人员从事放射诊疗工作

    从重

    任用不具备相应资质的人员给患者造成伤害的

    任用2名以上无资格证无执业证的非卫生技术人员独立从事诊疗活动

    任用2名以上实习人员独立从事诊疗活动

    处以4000元以上5000元以下罚款,并可以吊销其《医疗机构执业许可证》

    《放射诊疗管理规定》第三十九条:医疗机构使用不具备相应资质的人员从事放射诊疗工作的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正,并可以处以5000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。


    一般

    任用2名卫生技术人员跨专业从事放射诊疗工作,不具备相关专业的培训证明

    任用2名取得医师资格但未经注册取得执业证书的卫生技术人员擅自在医疗机构中独立从事放射诊疗工作,医疗机构未配备有带教执业医师,或连续违法超过1个月或不连续违法时间累计超过3个月,未造成患者伤害的

    任用有带教的未通过医师资格考试的1名实习人员擅自在医疗机构中独立从事放射诊疗工作,且未造成患者伤害的

    任用2名通过医师资格考试但未取得《医师资格证书》并经注册取得《医师执业证书》擅自在医疗机构中独立从事放射诊疗工作,且未造成患者伤害的

    任用2名非卫生技术人员独立从事放射诊疗工作,且未造成患者伤害的

    处以3000元以上4000元(不含)以下罚款


    从轻

    任用1名卫生技术人员跨专业从事放射诊疗工作,属于初犯,不具有相关专业的培训证明,且连续违法不超过1个月或不连续违法时间累计不超过3个月,未造成患者伤害的

    任用1名取得医师资格但未经注册取得执业证书人员擅自在医疗机构中独立从事放射诊疗工作,属于初犯,医疗机构配备有带教执业医师,且连续违法不超过1个月或不连续违法时间不超过3个月,未造成患者伤害的

    任用1名通过医师资格考试但未取得《医师资格证书》并经注册取得《医师执业证书》擅自在医疗机构中独立从事放射诊疗工作,属于初犯,医院配备有带教执业医师,且连续违法不超过1个月或不连续违法时间不超过3个月,未造成患者伤害的

    处以3000元(不含)以下的罚款




    21

    医疗机构违反《放射诊疗管理规定》规定的管理要求

    从重

    有本条规定的第(四)项情形的

    有本条规定的第(五)项情形的

    有本条规定第(六)项情形的

    警告,并处6000元以上1万元以下罚款

    《放射诊疗管理规定》第四十一条:医疗机构违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上卫生行政部门给予警告,责令限期改正;并可处一万元以下的罚款:(一)   购置、使用不合格或国家有关部门规定淘汰的放射诊疗设备的。(二) 未按照规定使用安全防护装置和个人防护用品的。(三)   未按照规定对放射诊疗设备、工作场所及防护设施进行检测和检查的。(四) 未按照规定对放射诊疗工作人员进行个人剂量监测、健康检查、建立个人剂量和健康档案的。(五)   发生放射事件并造成人员健康严重损害的。(六) 发生放射事件未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告的;(七)   违反本规定的其他情形。


    一般

    有本条规定的第(三)项情形的

    有本条规定第(一)或者第(二)项情形,逾期不改的

    警告,并处6000元(不含)以下罚款


    从轻

    有本条规定的第(一)项情形的

    有本条规定的第(二)项情形的

    警告


    22

    外国医师来华短期行医未经过注册,未取得《外国医师短期行医许可证》

    从重

    时间在3个月以上的,或者非医师无固定地点执业的

    取缔,没收非法所得,并处6000元以上1万元以下罚款;对邀请、聘用或提供场所的医疗机构,处以警告,没收非法所得,并处以5000元以下罚款

    《外国医师来华短期行医暂行管理办法》第十五条:违反本办法第三条规定的,由所在地设区的市级以上卫生行政部门予以取缔,没收非法所得,并处以10000元以下罚款;对邀请、聘用或提供场所的单位,处以警告,没收非法所得,并处以5000元以下罚款。


    一般

    时间在2-3个月的,或者非医师在医疗机构执业的

    取缔,没收非法所得,并处4000元以上6000元以下罚款;对邀请、聘用或提供场所的医疗机构,处以警告,没收非法所得,并处以5000元以下罚款


    从轻

    时间在2个月以下的,或者非医师在医疗机构执业但未造成危害后果且主动改正的

    取缔,没收非法所得,并处5000元以下罚款;对邀请、聘用或提供场所的医疗机构,处以警告,没收非法所得,并处以5000元以下罚款


    23

    单位邀请、聘用或者为未经注册未取得《外国医师短期行医许可证》的外国医师提供场所

    从重

    任用的未经注册未取得《外国医师短期行医许可证》的外国医师给患者造成伤害的

    任用2名以上未经注册未取得《外国医师短期行医许可证》的外国医师

    邀请、聘用或者为未经注册未取得《外国医师短期行医许可证》的外国医师提供场所的单位为非医疗机构的

    警告,没收非法所得,并处6000元以上1万元以下罚款

    《外国医师来华短期行医暂行管理办法》第十五条:违反本办法第三条规定的,由所在地设区的市级以上卫生行政部门予以取缔,没收非法所得,并处以10000元以下罚款;对邀请、聘用或提供场所的单位,处以警告,没收非法所得,并处以5000元以下罚款。


    一般

    任用1名未经注册未取得《外国医师短期行医许可证》的外国医师从事医疗卫生技术工作,连续违法超过1个月或不连续违法时间累计超过3个月,未造成患者伤害的

    警告,没收非法所得,并处4000元以上6000元以下罚款


    从轻

    任用1名未经注册未取得《外国医师短期行医许可证》的外国医师从事医疗卫生技术工作,从事医疗卫生技术工作,属于初犯,具有相关专业的培训证明,且连续违法不超过1个月或不连续违法时间累计不超过3个月,未造成患者伤害的

    警告,没收非法所得,并处5000元以下罚款


    24

    疾病预防控制机构未按照《中华人民共和国传染病防治法》履行传染病防治有关职责

    从重

    造成传染病传播、流行等危害后果的

    对公众健康造成其他严重危害后果的

    隐瞒、谎报、缓报甲类传染病疫情的

    故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者个人隐私、资料造成被泄露人自杀、自残等严重危害后果或者造成社会影响的

    吊销执业证书

    《中华人民共和国传染病防治法》第六十八条:疾病预防控制机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,通报批评,给予警告;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:   (一)未依法履行传染病监测职责的;(二)未依法履行传染病疫情报告、通报职责,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;(三)未主动收集传染病疫情信息,或者对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、调查、核实的;(四)发现传染病疫情时,未依据职责及时采取本法规定的措施的;(五)故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。


    一般

    有本条第(一)、(三)、(四)项情形的

    隐瞒、谎报、缓报乙类传染病疫情的且未造成严重危害后果的

    故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者个人隐私、资料造成被泄露人投诉但未造成严重后果或者社会影响的

    警告






    25

    医疗机构未按照《中华人民共和国传染病防治法》履行传染病防治有关职责

    从重

    造成传染病传播、流行等危害后果的

    对公众健康造成其他严重危害后果的

    隐瞒、谎报、缓报甲类传染病疫情的

    故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者个人隐私、资料造成被泄露人自杀、自残等严重危害后果或者造成社会影响的

    拒绝对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊、拒绝接受转诊的

    吊销执业证书

    《中华人民共和国传染病防治法》第六十九条:医疗机构违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:   (一)未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的;(二)未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的;(三)发现传染病疫情时,未按照规定对传染病病人、疑似传染病病人提供医疗救护、现场救援、接诊、转诊的,或者拒绝接受转诊的;(四)未按照规定对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物实施消毒或者无害化处置的;(五)未按照规定对医疗器械进行消毒,或者对按照规定一次使用的医疗器具未予销毁,再次使用的;(六)在医疗救治过程中未按照规定保管医学记录资料的;(七)故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的。


    一般

    有本条第(一)、(三)、(四)、(五)、(六)项情形的

    隐瞒、谎报、缓报乙类传染病疫情的且未造成严重危害后果的

    故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者个人隐私、资料造成被泄露人投诉但未造成严重后果或者社会影响的

    警告





    26

    采供血机构未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情,或者未执行国家有关规定,导致因输入血液引起经血液传播疾病发生

    从重

    造成传染病传播、流行或者其他严重后果的

    吊销许可证;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《中华人民共和国传染病防治法》第七十条:采供血机构未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情,或者未执行国家有关规定,导致因输入血液引起经血液传播疾病发生的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销采供血机构的执业许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法采集血液或者组织他人出卖血液的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收违法所得,可以并处十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


    一般

    采供血机构未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情,或者未执行国家有关规定,导致因输入血液引起经血液传播疾病发生的

    警告



    27

    非法采集血液或者组织他人出卖血液

    从重

    非法采集血液1000毫升以上的

    出卖血液1000毫升以上的

    造成危害后果的

    取缔,没收违法所得,处6万元以上10万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《中华人民共和国传染病防治法》第七十条:采供血机构未按照规定报告传染病疫情,或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情,或者未执行国家有关规定,导致因输入血液引起经血液传播疾病发生的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告;造成传染病传播、流行或者其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销采供血机构的执业许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法采集血液或者组织他人出卖血液的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收违法所得,可以并处十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


    一般

    非法采集血液1000毫升以下的

    出卖血液1000毫升以下且没有造成危害后果的

    取缔,没收违法所得,处6万元以下3万元以上罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关



    28

    饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范

    从重

    造成水源性传染病传播、流行的

    没收违法所得,并处3万元以上5万元以下罚款,暂扣或者吊销许可证;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《中华人民共和国传染病防治法》第七十三条:违反本法规定,有下列情形之一,导致或者可能导致传染病传播、流行的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处五万元以下的罚款;已取得许可证的,原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:


    一般

    未造成危害后果的

    没收违法所得,并处3万元以下1万元以上罚款

    (一)饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的;


    从轻

    主动改正违法行为,未造成危害后果的

    没收违法所得

    (二)涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的;


    29

    涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范

    从重

    造成水源性传染病传播、流行的

    没收违法所得,并处3万元以上5万元以下罚款,暂扣或者吊销许可证;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《中华人民共和国传染病防治法》第七十三条:违反本法规定,有下列情形之一,导致或者可能导致传染病传播、流行的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处五万元以下的罚款;已取得许可证的,原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:


    (一)饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的;


    一般

    微生物指标不符合国家卫生标准和规范的

    没收违法所得,并处3万元以下1万元以上罚款

    (二)涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的;


    从轻

    理化指标不符合国家卫生标准和规范的

    没收违法所得

    (三)用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的;


    30

    用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范

    从重

    用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范造成感染性疾病暴发的

    没收违法所得,并处3万元以上5万元以下罚款,暂扣或者吊销许可证;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《中华人民共和国传染病防治法》第七十三条:违反本法规定,有下列情形之一,导致或者可能导致传染病传播、流行的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处五万元以下的罚款;已取得许可证的,原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:


    一般

    生产经营单位不具备卫生许可证

    产品不符合规定拒不召回产品

    没收违法所得,并处3万元以下1万元以上罚款

    (三)用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的;


    从轻

    生产经营单位具有卫生许可证,一种产品不符合规定且主动召回违法产品

    没收违法所得



    31

    出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品,未进行消毒处理

    从重

    造成传染病传播、流行的

    查处货值在1万元以上的

    没收违法所得,并处3万元以上5万元以下罚款,暂扣或者吊销许可证;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《中华人民共和国传染病防治法》第七十三条:违反本法规定,有下列情形之一,导致或者可能导致传染病传播、流行的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处五万元以下的罚款;已取得许可证的,原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:


    一般

    查处货值在一千元以上1万元以下的

    没收违法所得,并处3万元以下1万元以上罚款

    (四)出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品,未进行消毒处理的;


    从轻

    查处货值不足一千元且能积极主动改正的

    没收违法所得



    32

    生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准

    从重

    导致或可能导致血源性传染病传播、流行的

    查处货值在1万元以上的

    没收违法所得,并处3万元以上5万元以下罚款,暂扣或者吊销许可证;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《中华人民共和国传染病防治法》第七十三条:违反本法规定,有下列情形之一,导致或者可能导致传染病传播、流行的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处五万元以下的罚款;已取得许可证的,原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:


    一般

    查处货值在一千元以上一万元以下的

    没收违法所得,并处3万元以下1万元以上罚款,暂扣许可证

    (五)生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的。


    从轻

    查处货值不足一千元且能积极主动改正的

    没收违法所得



    33

    疾病预防控制机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位,不符合国家规定的条件和技术标准,对传染病病原体样本未按照规定进行严格管理,造成实验室感染和病原微生物扩散;违反国家有关规定,采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种和传染病检测样本的;疾病预防控制机构、医疗机构未执行国家有关规定,导致因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病发生

    从重

    造成传染病传播、流行等危害后果的

    多次违规的

    警告,暂扣或吊销其医疗机构、从事病原微生物实验的单位有关许可证现责任人的执业证书;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《中华人民共和国传染病防治法》第七十四条:违反本法规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正,通报批评,给予警告,已取得许可证的,可以依法暂扣或者吊销许可证;造成传染病传播、流行以及其他严重后果的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任人员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)疾病预防控制机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位,不符合国家规定的条件和技术标准,对传染病病原体样本未按照规定进行严格管理,造成实验室感染和病原微生物扩散的;(二)违反国家有关规定,采集、保藏、携带、运输和使用传染病菌种、毒种和传染病检测样本的;(三)疾病预防控制机构、医疗机构未执行国家有关规定,导致因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病发生的。


    一般

    违反规定但未造成危害后果的

    警告,暂扣医疗机构、从事病原微生物实验的单位有关许可证


    从轻

    违反规定未造成危害后果,且能配合调查主动改正

    警告


    34

    在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目,未经卫生调查进行施工的,或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施

    从重

    逾期拒不改正并造成传染病传播的

    6万元以上10万元以下罚款,提请人民政府依据职责权限责令停建、关闭

    《中华人民共和国传染病防治法》第七十六条:在国家确认的自然疫源地兴建水利、交通、旅游、能源等大型建设项目,未经卫生调查进行施工的,或者未按照疾病预防控制机构的意见采取必要的传染病预防、控制措施的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正,给予警告,处五千元以上三万元以下的罚款;逾期不改正的,处三万元以上十万元以下的罚款,并可以提请有关人民政府依据职责权限,责令停建、关闭。


    一般

    逾期拒不改正

    3万元以上6万元以下罚款


    从轻

    主动改正违法行为,未造成危害后果的

    警告,并处5000元以上3万元以下罚款


    35

    非法采集血液

    从重

    非法采集血液1000毫升以上的

    取缔,没收违法所得,处6万元以上10万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《中华人民共和国献血法》第十八条:有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔,没收违法所得,可以并处10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)非法采集血液的。


    一般

    非法采集血液1000毫升以下的

    取缔,没收违法所得,处6万元以下4万元以上罚款



    36

    血站、医疗机构出售无偿献血的血液

    从重

    出售无偿献血血液2000毫升以上的

    取缔,没收违法所得,处6万元以上10万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《中华人民共和国献血法》第十八条:有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔,没收违法所得,可以并处10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(二)血站、医疗机构出售无偿献血的血液的。


    一般

    出售无偿献血血液1000毫升以上2000毫升以下的

    取缔,没收违法所得,处4万元以上6万元以下罚款


    从轻

    未造成危害结果,出售无偿献血血液1000毫升以下的

    取缔,没收违法所得,处4万元以下罚款


    37

    非法组织他人出卖血液

    从重

    出卖血液1000毫升以上的

    造成危害后果的

    取缔,没收违法所得,处6万元以上10万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《中华人民共和国献血法》第十八条:有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔,没收违法所得,可以并处10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(三)非法组织他人出卖血液的。


    一般

    出卖血液1000毫升以下且没有造成危害后果的

    取缔,没收违法所得,处6万元以下4万元以上罚款 



    38

    临床用血的包装、储存、运输,不符合国家规定的卫生标准和要求

    从重

    临床用血的包装不符合国家规定的卫生标准和要求3次以上的

    临床用血的储存不符合国家规定的卫生标准和要求3次以上的

    临床用血的运输不符合国家规定的卫生标准和要求3次以上的

    造成血源性感染的

    警告,处6000元以上1万元以下罚款

    《中华人民共和国献血法》第二十条:临床用血的包装、储存、运输,不符合国家规定的卫生标准和要求的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。


    一般

    临床用血的包装不符合国家规定的卫生标准和要求3次以下的

    临床用血的储存不符合国家规定的卫生标准和要求3次以下的

    临床用血的运输不符合国家规定的卫生标准和要求3次以下的

    警告,处4000元以上6000元以下罚款


    从轻

    初犯,没有造成危害结果,且主动整改的

    警告,处4000元以下罚款


    39

    医疗卫生机构未依照《突发公共卫生事件应急条例》的规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报;职责,隐瞒、缓报或者谎报的;未依照条例的规定及时采取控制措施的;未依照条例的规定履行突发事件监测职责的;拒绝接诊病人的;拒不服从突发事件应急处理指挥部调度

    从重

    有第(五)项情形的

    有第(四)项情形的

    不配合卫生行政部门工作调查工作

    吊销《医疗机构执业许可证》;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《突发公共卫生事件应急条例》第五十条:医疗卫生机构有下列行为之一的,由卫生行政主管部门责令改正、通报批评、给予警告;情节严重的,吊销《医疗机构执业许可证》;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级或者撤职的纪律处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未依照本条例的规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报的。(二)未依照本条例的规定及时采取控制措施的。(三)未依照本条例的规定履行突发事件监测职责的。(四)拒绝接诊病人的。(五)拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。




    一般

    有第(一)、(二)、(三)项其中一项的

    警告




    40

    医疗卫生机构贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求;未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的;未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的;安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态

    从重

    逾期不改正的

    警告,并处5000元以上3万元以下罚款

    《医疗废物管理条例》第四十六条:医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:(一)贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的。(二)未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的。(三)未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的。(四)未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。


    一般

    医疗卫生机构有违反本条规定的情形两种或两种以上的;或者在两次检查中发现违反本条规定不同情形之一的

    警告,并处5000元以下罚款


    从轻

    医疗卫生机构有违反本条规定情形之一的

    警告


    41

    医疗机构未按规定进行医疗废物管理

    从重

    医疗卫生机构违反本办法规定逾期不改正的

    《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第三十九条:医疗卫生机构违反《医疗废物管理条例》及本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正、给予警告;逾期不改正的,处以2000元以上5000以下的罚款:(一)未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的;(二)未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的;(三)未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的;(四)未对机构内从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的;(五)未对使用后的医疗废物运送工具及时进行清洁和消毒的;(六)自行建有医疗废物处置设施的医疗卫生机构,未定期对医疗废物处置设施的卫生学效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告的。





    一般

    违反本办法第三十九条规定情形之一的


    42

    医疗废物暂时贮存地点、设施或者设备不符合卫生要求的;未将医疗废物按类别分置于专用包装物或者容器的;使用的医疗废物运送工具不符合要求

    从重

    逾期不改正的

    警告,并处5000元以上3万元以下罚款

    《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第四十条:医疗卫生机构违反《医疗废物管理条例》及本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正、给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:(一)医疗废物暂时贮存地点、设施或者设备不符合卫生要求的;(二)未将医疗废物按类别分置于专用包装物或者容器的;(三)使用的医疗废物运送工具不符合要求的


    一般

    有本条规定的情形两种或两种以上或在两次检查中发现违反本规定不同情形之一的

    警告,并处5000元以下罚款


    从轻

    有本条规定情形之一的

    警告


    43

    医疗卫生机构违反规定对医疗废物进行管理和处置

    从重

    1、医疗卫生机构违反本办法规定逾期不改正的;

    《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第四十一条:医疗卫生机构违反《医疗废物管理条例》及本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播的,由原发证部门暂扣或者吊销医疗卫生机构执业许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)在医疗卫生机构内丢弃医疗废物和在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的;(二)将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人的;(三)未按照条例及本办法的规定对污水、传染病病人和疑似传染病病人的排泄物进行严格消毒,或者未达到国家规定的排放标准,排入污水处理系统的;(四)对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾,未按照医疗废物进行管理和处置的。


    2、造成传染病传播或者环境污染事故的





    一般

    医疗卫生机构违反本办法第四十一条情形之一的


    44

    医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生行政主管部门报告

    从重

    医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告的,责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件。

    《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第四十三条:医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生行政主管部门报告的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播的,由原发证部门暂扣或者吊销医疗卫生机构执业许可证件


    45

     医疗卫生机构无正当理由,阻碍卫生行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证

    从重

    医疗卫生机构无正当理由,阻碍卫生行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的,责令改正,给予警告;拒不改正的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件。

    《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第四十四条: 医疗卫生机构无正当理由,阻碍卫生行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令改正,给予警告;拒不改正的,由原发证部门暂扣或者吊销医疗卫生机构执业许可证件;


    46

    医疗卫生机构未建立消毒管理组织、未制定消毒管理制度、未执行国家有关规范、标准和规定、未定期开展消毒与灭菌效果检测工作

    从重

    造成感染性疾病暴发

    并处5000元以上2万元以下罚款

    《消毒管理办法》第四十五条:医疗卫生机构违反本办法第四、五、六、七、八、九条规定的,由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下罚款。


    一般

    医疗卫生机构违反《消毒管理办法》第四条规定的

    并处5000元以下罚款



    47

    医疗卫生机构人员未接受消毒技术培训或者未按规定严格执行消毒隔离制度

    从重

    造成感染性疾病暴发

    5000元以上2万元以下罚款

    《消毒管理办法》第四十五条:医疗卫生机构违反本办法第四、五、六、七、八、九条规定的,由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下罚款。


    一般

    医疗卫生机构违反《消毒管理办法》第五条规定的

    5000元以下罚款



    48

    医疗卫生机构使用的进入人体组织或无菌器官的医疗用品未达到灭菌要求或者使用后未进行无害化处理

    从重

    造成感染性疾病暴发

    5000元以上2万元以下罚款

    《消毒管理办法》第四十五条:医疗卫生机构违反本办法第四、五、六、七、八、九条规定的,由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下罚款。


    一般

    医疗卫生机构违反《消毒管理办法》第六条规定的

    5000元以下罚款


    49

    医疗卫生机构未建立、执行消毒产品索证进货检验制度

    从重

    造成感染性疾病暴发

    5000元以上2万元以下罚款

    《消毒管理办法》第四十五条:医疗卫生机构违反本办法第四、五、六、七、八、九条规定的,由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下罚款。


    一般

    医疗卫生机构违反《消毒管理办法》第七条规定的

    5000元以下罚款



    50

    医疗卫生机构的环境、物品不符合国家有关规范、标准、规定

    从重

    造成感染性疾病暴发

    5000元以上2万元以下罚款

    《消毒管理办法》第四十五条:医疗卫生机构违反本办法第四、五、六、七、八、九条规定的,由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下罚款。


    一般

    医疗卫生机构违反《消毒管理办法》第八条规定的

    5000元以下罚款



    51

    医疗卫生机构发生感染性疾病暴发、流行时,未及时报告当地卫生行政部门

    从重

    造成感染性疾病暴发

    5000元以上2万元以下罚款

    《消毒管理办法》第四十五条:医疗卫生机构违反本办法第四、五、六、七、八、九条规定的,由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下罚款。


    一般

    医疗卫生机构违反《消毒管理办法》第九条规定的

    5000元以下罚款



    52

    消毒产品的命名、标签不符合卫生部有关规定;消毒产品无生产企业卫生许可证、卫生许可批件,或者卫生质量不符合要求

    从重

    消毒产品造成感染性疾病暴发的

    5000元以上2万元以下罚款

    《消毒管理办法》第四十七条:消毒产品生产经营单位违反本办法第三十三、三十四条规定的,由县级以上地方卫生行政部门责令其限期改正,可以处5000元以下罚款;造成感染性疾病暴发的,可以处5000元以上20000元以下的罚款。


    一般

    违反《消毒管理办法》第三十三条、三十四条规定的;或者生产经营单位不具备卫生许可证的

    5000元以下罚款




    53

    消毒后的物品未达到卫生标准和要求

    从重

    消毒后的物品造成感染性疾病暴发的

    5000元以上2万元以下罚款

    《消毒管理办法》第四十八条:消毒服务机构违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上卫生行政部门责令其限期改正,可以处5000元以下的罚款;造成感染性疾病发生的,可以处5000元以上20000元以下的罚款:(一)消毒后的物品未达到卫生标准和要求的


    一般

    产品不符合卫生规定

    5000元以下罚款




    54

    非法采集、供应或倒卖血液

    从重

    非法采集、供应、倒卖血液1000毫升以上的

    取缔,没收违法所得,处5万元以上10万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《血站管理办法》第四十八条:对违反《献血法》和本办法的规定,未经批准,擅自设置和开办血站,非法采集、供应或倒卖血液的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔,没收擅自设置和开办血站的全部财产和非法所得,并处以5万元以上10万元以下的罚款。造成经血液途径传播疾病的传播或者有传播严重危险等危害,构成犯罪的,依法追究刑事责任。


    一般

    非法采集、供应、倒卖血液1000毫升以下的

    取缔,没收违法所得,处5万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关



    55

    非法组织他人出卖血液

    从重

    出卖血液1000毫升以上的

    造成危害后果的

    取缔,没收违法所得,处5万元以上10万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《血站管理办法》第四十六条:违反本办法有关规定,非法组织他人出卖血液的,由县级以上人民政府卫生行政部门视情节轻重,处以1000元至10万元的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


    一般

    出卖血液1000毫升以下且没有造成危害后果的

    取缔,没收违法所得,处5万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关 


    56

    冒用、借用、租用他人献血证件

    从重

    冒用、借用、租用他人献血证件3次以上的

    警告,并处600元以上1000元以下罚款

    《血站管理办法》第四十七条:违反本办法有关规定,冒用、借用、租用他人献血证件的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门视情节轻重,予以警告、处以100元至1000元的罚款。


    一般

    冒用、借用、租用他人献血证件1次以上的

    警告,并处400元以上600元以下罚款


    57

    未经批准,擅自设置血站,开展采供血活动;已被注消的血站,仍开展采供血活动;已取得设置批准但尚未取得《血站执业许可证》即开展采供血活动,或者《血站执业许可证》有效期满未再次登记仍开展采供血活动;租用、借用、出租、出借、变造、伪造《血站执业许可证》开展采供血活动

    从重

    非法采集血液1000毫升以上的

    取缔,没收违法所得,处6万元以上10万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《血站管理办法》第五十九条:有下列行为之一的,属于非法采集血液,由县级以上地方人民政府卫生行政部门按照《献血法》第十八条的有关规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未经批准,擅自设置血站,开展采供血活动的。(二)已被注消的血站,仍开展采供血活动的。(三)已取得设置批准但尚未取得《血站执业许可证》即开展采供血活动,或者《血站执业许可证》有效期满未再次登记仍开展采供血活动的。(四)租用、借用、出租、出借、变造、伪造《血站执业许可证》开展采供血活动的。


    一般

    非法采集血液1000毫升以下的

    取缔,没收违法所得,处6万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关



    58

    血站出售无偿献血血液

    从重

    出售无偿献血血液1000毫升以上的

    取缔,没收违法所得,处6万元以上10万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《血站管理办法》第六十条:血站出售无偿献血血液的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门按照《献血法》第十八条的有关规定,予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。


    一般

    出售无偿献血血液400毫升以上1000毫升以下的

    取缔,没收违法所得,处4万元以上6万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关


    从轻

    未造成危害结果,出售无偿献血血液400毫升以下的

    取缔,没收违法所得,处4万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关


    59

    执行职务的医疗卫生人员瞒报、缓报、谎报传染病疫情

    从重

    造成危害的

    吊销执业证书

    《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十条:执行职务的医疗卫生人员瞒报、缓报、谎报传染病疫情的,由县级以上卫生行政部门给予警告,情节严重的,责令暂停六个月以上一年以下执业活动,或者吊销其执业证书。


    一般

    未造成危害及未造成社会影响的

    警告,责令暂停六个月以上一年以下执业活动



    60

    个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件

    从重

    造成危害的

    200元以上2000元以下罚款

    《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》第四十一条:个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正,可以处100元以上500元以下罚款;对造成突发性公共卫生事件和传染病传播流行的,责令停业整改,并可以处200元以上2000元以下罚款。


    一般

    未造成危害及未造成社会影响的

    100元以上500元以下罚款



    61

    有关单位和人员违反《传染性非典型肺炎防治管理办法》管理要求

    从重

    有本条规定的第(二)、(四)、(五)、(六)项其中一项的

    有本条规定的第(三)项,造成传染病传播的

    处以5000元以上2万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《传染性非典型肺炎防治管理办法》第三十八条:有关单位和人员有下列行为之一的,由县级以上卫生行政部门责令改正,可以处五千元以下罚款,情节较严重的,可以处五千元以上两万元以下的罚款;对主管人员和直接责任人员,由所在单位或有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)对传染性非典型肺炎病原体污染的污水、污物、粪便不按规定进行消毒处理的。(二)造成传染性非典型肺炎的医源性感染、医院内感染、实验室感染或者致病性微生物扩散的。(三)生产、经营、使用消毒产品、隔离防护用品等不符合规定与标准,可能造成传染病的传播、扩散或者造成传染病的传播、扩散的。(四)拒绝、阻碍或者不配合现场调查、资料收集、采样检验以及监督检查的。(五)拒绝执行疾病预防控制机构提出的预防、控制措施的。(六)病人或者疑似病人故意传播传染性非典型肺炎,造成他人感染的。


    一般

    有本条规定的第(三)项情形但未造成传染病传播的

    有本条规定的第(一)项情形的

    处以5000元以下罚款







    62

    道路运输经营者、水路运输经营者在车船上发现的检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人,未按有关规定采取相应措施

    从重

    道路运输经营者、水路运输经营者违反本规定,对在车船上发现的检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人,未按有关规定采取相应措施的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令改正,给予警告,并处1000元以上5000元以下的罚款

    责令限期改正,警告,并处1000元以上5000元以下罚款

    《突发公共卫生事件交通应急规定》第四十四条:道路运输经营者、水路运输经营者违反本规定,对在车船上发现的检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人,未按有关规定采取相应措施的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令改正,给予警告,并处1000元以上5000元以下的罚款。






    63

    检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人以及与其密切接触者隐瞒真实情况、逃避交通卫生检疫

    从重

    拒绝接受交通卫生检疫和必要的卫生处理的,给予警告,并处1000元以上5000元以下的罚款

    警告,并处3000元以上5000元以下罚款

    《突发公共卫生事件交通应急规定》第四十五条:检疫传染病病人、疑似检疫传染病病人以及与其密切接触者隐瞒真实情况、逃避交通卫生检疫的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处1000元以下的罚款;拒绝接受交通卫生检疫和必要的卫生处理的,给予警告,并处1000元以上5000元以下的罚款。


    一般

    隐瞒真实情况、逃避交通卫生检疫的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处1000元以下的罚款

    责令限期改正,警告,并处1000元以下的罚款



    64

    未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业

    从重

    1、擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的;2、擅自营业时间在3个月以上的;3、以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。

    警告,1、处5000元以上1万元以下罚款;2、处1万元以上2万元以下罚款;3、处2万元以上3万元以下罚款。

    《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十五条:对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正,给予警告,并处以五百元以上五千元以下罚款;有下列情形之一的,处以五千元以上三万元以下罚款:(一)擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的;(二)擅自营业时间在三个月以上的;(三)以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。


    一般

    1、擅自营业12个月内的;2、擅自营业23个月内的。

    警告,1、处1000元以上3000元以下元罚款;2、处3000元以上5000元以下罚款


    从轻

    擅自营业1个月内的

    警告,并处500元以上至1000元以下罚款


    65

    未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测

    从重

    1、因未按照规定进行检测的,造成公共卫生事件的;2、因未按照规定进行检测,导致公共卫生事件,并拒绝监督的。

    1、责令停业整顿;2、吊销卫生许可证。

    《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条 公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正,给予警告,并可处以二千元以下罚款;逾期不改正,造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的,处以二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:(一)未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的;  


    一般

    1、逾期不改正的;2、因逾期不改正,造成公共卫生质量不符合卫生标准和要求。

    警告,1、处2000元以上1万元以下罚款;2、处1万元以上2万元以下罚款。


    从轻

    1、未按照规定进行检测的;2、未按照规定进行检测,现场卫生状况差的。

    1、警告;2、警告,并处2000元以下罚款


    66

    未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁,或者重复使用一次性用品用具

    从重

    1、因未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁的,或者重复使用一次性用品用具,造成公共场所危害健康事故的;2、因未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁的,或者重复使用一次性用品用具,导致公共场所危害健康事故,并造成人员伤亡的。

    1、责令停业整顿;2、吊销卫生许可证。

    《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条 公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正,给予警告,并可处以二千元以下罚款;逾期不改正,造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的,处以二千元以上二万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:(二)未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁,或者重复使用一次性用品用具的。


    一般

    1、逾期不改正的;2、逾期不改正,造成公共卫生质量不符合卫生标准和要求的。

    警告,1、处2000元以上1万元以下罚款;2、处1万元以上2万元以下罚款。


    从轻

    1、未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁,2、重复使用一次性用品用具的。

    1、警告;2、警告,并处2000元以下罚款


    67

    未按照规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员,或者未建立卫生管理档案

    从重

    1、拒绝监督的;2、因卫生管理问题,造成公共场所危害健康事故;3、因卫生管理问题,造成严重公共场所危害健康事故。

    1、处1万元以上至3万元以下罚款;2、责令停业整顿;3、吊销卫生许可证。

    《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条:公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正;逾期不改的,给予警告,并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的,处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:(一)未按照规定建立卫生管理制度、设立卫生管理部门或者配备专(兼)职卫生管理人员,或者未建立卫生管理档案的;


    一般

    1、逾期有1项未改正的;2、逾期有2项未改正的;3、逾期有3项未改正的。

    警告;1、处2000元以上4000元以下罚款;2、处4000元以上6000元以下罚款;3、处6000元以上1万元以下罚款



    68

    未按照规定组织从业人员进行相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训,或者安排未经相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训考核的从业人员上岗

    从重

    1、对拒绝监督的;2、因卫生管理问题,造成公共场所危害健康事故;3、因卫生管理问题,造成严重公共场所危害健康事故。

    1、处1万元以上3万元以下罚款;2、责令停业整顿;3、吊销卫生许可证。

    《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条:公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正;逾期不改的,给予警告,并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的,处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:   (二)未按照规定组织从业人员进行相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训,或者安排未经相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训考核的从业人员上岗的;


    一般

    1、逾期有1项未改正的;2、逾期有2项未改正的。

    警告,1、处1000元以上至5000元以下罚款;2、处5000元以上1万元以下罚款



    69

    未按照规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间,或者擅自停止使用、拆除上述设施设备,或者挪作他用

    从重

    1、拒绝监督的(态度恶劣,拖延、抗拒检查的);2、拒不改正的,可能造成疾病传播的;3、造成公共场所危害健康事故的。

    1、处1万元以上3万元以下罚款;2.责令停业整顿;3.吊销卫生许可证。

    《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正;逾期不改的,给予警告,并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的,处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:(三)未按照规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间,或者擅自停止使用、拆除上述设施设备,或者挪作他用的;


    一般

    超过整改期限,未及时改正的,没有造成危害后果。

    警告,并处1000元以上1万以下罚款



    70

    未按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备,或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备

    从重

    1、拒绝监督的(态度恶劣,拖延、抗拒检查的);2、拒不改正的,可能造成疾病传播的;3、造成公共场所危害健康事故的。

    1、处1万元以上3万元以下罚款;2.责令停业整顿;3.吊销卫生许可证。

    《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条:公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正;逾期不改的,给予警告,并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的,处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:   (四)未按照规定配备预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备,或者擅自停止使用、拆除预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的设施设备以及废弃物存放专用设施设备的;  


    一般

    超过整改期限,未及时改正的

    警告,并处1000元以上1万元以下罚款



    71

    未按照规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料

    从重

    1、拒绝监督的(态度恶劣,拖延、抗拒检查的);2、拒不改正的,造成不良社会影响的。

    1.1万元以上3万元以下罚款;2.责令停业整顿,直至吊销卫生许可证

    《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条:公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正;逾期不改的,给予警告,并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的,处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:   (五)未按照规定索取公共卫生用品检验合格证明和其他相关资料的;


    一般

    超过整改期限,未及时改正的

    警告,并处1000元以上1万元以下罚款



    72

    未按照规定对公共场所新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续

    从重

    1、拒绝监督的(态度恶劣,拖延、抗拒检查的);2、拒不改正,造成不良社会影响的。

    11万元以上3万元以下罚款;2.责令停业整顿,直至吊销卫生许可证

    《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条:公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正;逾期不改的,给予警告,并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的,处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:   (六)未按照规定对公共场所新建、改建、扩建项目办理预防性卫生审查手续的;


    一般

    超过整改期限,未及时改正的

    警告,并处1000元以上1万元以下罚款



    73

    公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用

    从重

    1、拒绝监督的(态度恶劣,拖延、抗拒检查的);2、拒不改正,可能导致疾病传播或不良社会影响的;3、造成公共场所危害健康事故的。

    11万元以上3万元以下罚款;2.责令停业整顿,直至吊销卫生许可证

    《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正;逾期不改的,给予警告,并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的,处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:   (七)公共场所集中空调通风系统未经卫生检测或者评价不合格而投入使用的;


    一般

    超过整改期限,未及时改正的

    警告,并处1000元以上1万元以下罚款



    74

    未按照规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级

    从重

    1、拒绝监督的(态度恶劣,拖延、抗拒检查的);2、拒不改正,可能造成不良社会影响的;3、造成不良社会影响的。

    11万元以上3万元以下罚款;2.责令停业整顿,直至吊销卫生许可证

    《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条 公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正;逾期不改的,给予警告,并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的,处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:   (八)未按照规定公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级的;


    一般

    超过整改期限,未及时改正,未造成不良社会影响的。

    警告,并处1000元以上1万元以下罚款



    75

    未按照规定办理公共场所卫生许可证复核手续

    从重

    1、拒绝监督的(态度恶劣,拖延、抗拒检查的);2、拒不改正,可能造成不良社会影响的;3、造成不良社会影响的。

    11万元以上3万元以下罚款;2.责令停业整顿,直至吊销卫生许可证

    《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十七条:公共场所经营者有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正;逾期不改的,给予警告,并处以一千元以上一万元以下罚款;对拒绝监督的,处以一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证:   (九)未按照规定办理公共场所卫生许可证复核手续的。


    一般

    超过整改期限,未及时改正的

    警告,并处1000元以上1万元以下罚款



    76

    公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作

    从重

    2次以上处罚,逾期不改正的

    处以5000元以上1.5万元以下罚款

    《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十八条:公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正,给予警告,并处以五百元以上五千元以下罚款;逾期不改正的,处以五千元以上一万五千元以下罚款。


    一般

    从业人员逾期不进行健康检查的

    警告,并处500元以上5000元以下罚款


    从轻

    积极配合监督,主动改正违法行为,未造成危害后果的

    警告,并处500元罚款


    77

    公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施,导致危害扩大,或者隐瞒、缓报、谎报

    从重

    未及时采取处置措施,或隐瞒、缓报、谎报,导致危害健康事故扩大、影响加剧的。

    责令停业整顿,直至吊销卫生许可证;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关

    《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十九条:公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施,导致危害扩大,或者隐瞒、缓报、谎报的,由县级以上地方人民政府卫生行政部门处以五千元以上三万元以下罚款;情节严重的,可以依法责令停业整顿,直至吊销卫生许可证。构成犯罪的,依法追究刑事责任。


    一般

    隐瞒、缓报、谎报的,未及时采取处置措施,造成危害健康事故的发生。

    处以5000元以上3万元以下罚款;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关



    78

    集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作

    从重

    有证据表明集中式供水单位安排明知患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的

    600元以上1000元以下罚款

    《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十五条:集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进,并可对供水单位处以20元以上1000元以下的罚款。


    一般

    未取得体检合格证的人员或从业人员体检合格证失效后,从事直接供、管水工作

    400元以上600元以下罚款



    79

    违反《生活饮用水卫生监督管理办法》规定的管理要求

    从重

    造成水质不合格,要求整改又拒不改正的

    3000元以上5000元以下罚款

    《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条:违反本办法规定,有下列情形之一的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改正,并可处以20元以上5000元以下的罚款:(一)在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的;(二)新建、改建、扩建的饮用水供水项目未经卫生行政部门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的;(三)供水单位未取得卫生许可证而擅自供水的;(四)供水单位供应的饮用水不符合国家规定的生活饮用水卫生标准的。


    一般

    造成水质不合格,能够积极配合及时整改的

    2000元以上3000元以下罚款


    从轻

    主动改正违法行为且未造成危害后果的

    20元以上2000元以下罚款


    80

    生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品

    从重

     

    查处有销售证据,货值1万元以上的

    处违法所得2-3倍罚款,最高不超过3万元

    《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十七条:违反本办法规定,生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令改进,并可处以违法所得3倍以下的罚款,但最高不超过30000元,或处以500元以上10000元以下的罚款。


    一般

    未查到销售证据,但是货值5000元~1万元的

    5000元以上1万元以下罚款


    从轻

    货值5000元以下的

    5000元以下500元以上罚款


    81

    医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的;弄虚作假的用人单位;假报测尘结果或者尘肺病诊断结果

    从重

    当事人故意隐瞒、弄虚作假,对劳动者造成严重健康损害或者重大社会影响等后果

    拒不配合卫生行政部门调查取证,违法行为反复,对劳动者造成严重健康损害或者重大社会影响等后果

    警告,并处2万元以上5万元以下罚款

    《中华人民共和国职业病防治法》第七十五条:用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的,由有关主管部门责令限期改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款;弄虚作假的,并处二万元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可以依法给予降级或者撤职的处分。《中华人民共和国尘肺病防治条例》第二十三条:凡违反本条例规定,有下列行为之一的,卫生行政部门和劳动部门,可视其情节轻重,给予警告、限期治理、罚款和停业整顿的处罚。但停业整顿的处罚,需经当地人民政府同意。(八)假报测尘结果或尘肺病诊断结果的。


    一般

    当事人没有主观故意,尚未造成严重后果和社会影响

    积极配合卫生行政部门调查取证,及时改正违法行为,尚未造成严重后果和社会影响

    警告,并处1万元以下罚款


    从轻

    当事人没有主观故意

    积极配合卫生行政部门调查取证,及时改正违法行为

    警告


    82

    对未取得职业卫生技术服务资质认证擅自从事职业卫生技术服务的,或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断

    从重

    违法所得5000元以上的

    没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下罚款

    《中华人民共和国职业病防治法》第八十条:未取得职业卫生技术服务资质认证擅自从事职业卫生技术服务的,或者医疗卫生机构未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的,由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令立即停止违法行为,没收违法所得;违法所得五千元以上的,并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,并处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职或者开除的处分。


    一般

    违法所得不足5000元的

    没收违法所得,处3万元以上5万元以下罚款


    从轻

    没有违法所得的

    5000元以上3万元以下罚款


    83

    超出资质认证或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断;不按照本法规定履行法定职责的;出具虚假证明文件

    从重

    弄虚作假,造成严重社会影响的

    收受贿赂,造成严重社会影响的

    警告,没收违法所得,由原认证或批准机关取消其相应资格

    《中华人民共和国职业病防治法》第八十一条:从事职业卫生技术服务机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构违反本法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门和卫生行政部门依据职责分工责令立即停止违法行为,给予警告,没收违法所得;违法所得五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五千元的,并处五千元以上二万元以下罚款;情节严重的,由原认可或者批准机关取消其相应的资格;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级、撤职或者开除的处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)超出资质认证或者批准范围从事职业卫生技术服务或者职业健康检查、职业病诊断的;(二)不按照本法规定履行法定职责的;(三)出具虚假证明文件的。


    一般

    违法所得5000元以上的

    警告,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下罚款


    从轻

    没有违法所得或者违法所得不足5000元的

    警告,没收违法所得,并处5000元以上2万元以下罚款


    84

    职业病诊断鉴定委员会组成人员收受职业病诊断争议当事人的财物或者其他好处

    从重

    采取暗示、威胁、引诱等方式主动索取当事人财物,对职业病诊断鉴定影响较大,造成严重后果

    提供虚假证明,对职业病诊断鉴定影响较大,造成严重后果

    事后采取弄虚作假,隐瞒事实,拒不配合卫生行政部门调查取证,拒绝退还所收受的财物

    警告,没收收受的财物,处3万元元以上5万元以下罚款

    《中华人民共和国职业病防治法》第八十二条:职业病诊断鉴定委员会组成人员收受职业病诊断争议当事人的财物或者其他好处的,给予警告,没收收受的财物,可以并处三千元以上五万元以下的罚款,取消其担任职业病诊断鉴定委员会组成人员的资格,并从省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门设立的专家库中予以除名。


    一般

    采取暗示、威胁、引诱等方式主动索取当事人财物,对职业病诊断鉴定带来一定影响,但未造成严重后果

    提供虚假证明,对职业病诊断鉴定带来一定影响,但未造成严重后果

    事后配合卫生行政部门调查取证,退还所收受的财物

    警告,没收收受的财物,处3000元以上3万元以下罚款


    从轻

    没有主观故意收受当事人财物,未造成严重后果

    事后主动上交、退还所收受的财物并说明,未造成严重后果

    警告,没收收受的财物


    85

    未取得母婴保健技术许可,擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、终止妊娠手术和医学技术鉴定或者出具有关医学证明

    从重

    违法所得5000元以上的

    没收违法所得,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。

    1、《中华人民共和国母婴保健法》第三十五条 未取得国家颁发的有关合格证书的,有下列行为之一,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当予以制止,并可以根据情节给予警告或者处以罚款:
        (一)从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者医学技术鉴定的;
        (二)施行终止妊娠手术的;
        (三)出具本法规定的有关医学证明的。
        上款第(三)项出具的有关医学证明无效。
       2、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十条 医疗、保健机构或者人员未取得母婴保健技术许可,擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、终止妊娠手术和医学技术鉴定或者出具有关医学证明的,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。             3、《广东省母婴保健管理条例(2010年修正版)》第二十八条 未取得母婴保健技术服务执业许可证、母婴保健技术考核合格证而从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、医学技术鉴定、终止妊娠手术,以及出具本条例的有关医学证明的,由县级以上卫生行政部门予以制止,并给予以下处罚:
        (一)警告;
        (二)处以五百元以上五千元以下的罚款;情节严重或经制止仍不改正的,处以五千元以上二万元以下的罚款。
      4、《产前诊断技术管理办法》第三十条 情节严重的, 依据《医疗机构管理条例》依法吊销医疗机构执业许可证。

     




    一般

    违法所得不足5000元的

    没收违法所得,并处1万元以上2万元以下的罚款。


    从轻

    没有违法所得的

    警告,并处5000元以上1万元以下的罚款。


    86

    医疗保健机构未取得产前诊断执业许可或超越许可范围,擅自从事产前诊断

    从重

    医疗、保健机构或者人员未取得母婴保健技术许可,擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、终止妊娠手术和医学技术鉴定或者出具有关医学证明的,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。

    《产前诊断技术管理办法》第三十条:对违反本办法,医疗保健机构未取得产前诊断执业许可或超越许可范围,擅自从事产前诊断的,按照《中华人民共和国母婴保健法实施办法》有关规定处罚,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。情节严重的,   依据《医疗机构管理条例》依法吊销医疗机构执业许可证。


    87

    未取得产前诊断类母婴保健技术考核合格证书的个人,擅自从事产前诊断或超越许可范围

    从重

    医疗、保健机构或者人员未取得母婴保健技术许可,擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、终止妊娠手术和医学技术鉴定或者出具有关医学证明的,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。

    《产前诊断技术管理办法》第三十一条:对未取得产前诊断类母婴保健技术考核合格证书的个人,擅自从事产前诊断或超越许可范围的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,按照《中华人民共和国执业医师法》吊销其医师执业证书。构成犯罪的,依法追究刑事责任。《中华人民共和国母婴保健实施办法》第四十条:医疗、保健机构或者人员未取得母婴保健技术许可,擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、终止妊娠手术和医学技术鉴定或者出具有关医学证明的,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法行为,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。


    88

    准许或者纵容传染病人、病原携带者和疑似传染病病人,从事儿童看护、保教工作的

    情节严重的

    处以五千元以上2万元以下罚款,对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上缴机关给予行政处分。

    《广东省母婴保健管理条例(2010修订版)》第二十九条准许或者纵容传染病人、病原携带者和疑似传染病病人,从事儿童看护、保教工作的,由县级以上卫生行政部门责令限期改正,处以五千元以下罚款;情节严重的,处以五千元以上二万元以下罚款,对主管人员和直接责任人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分。


    首次出现违法行为

    限期改正,5000元以下罚款

     






































     

     


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